韩国会将表决总统弹劾案 专家:政局动荡在所难免

韩国会将表决总统弹劾案 专家:政局动荡在所难免

2016年12月09日 13:56 来源:央广网
 

  韩国会将就总统弹劾案表决 专家:政局动荡在所难免

  央广网北京12月9日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道,因为“亲信干政”事件,政治生涯摇摇欲坠的朴槿惠,将迎来对她的最后审判。如果通过,这将是韩国宪政史上第二个获国会通过的总统弹劾案。

  《韩国日报》网站昨天刊登一幅图片。图片中,朴槿惠静静站立,神情悲戚,她的身旁是涌动而来的人群。夜色下,每个人都戴着白口罩,高举火把,攥着拳头。

  自“亲信干政”事件被曝光以来,朴槿惠的民众支持率一跌再跌,最低跌至4%,而她所在的执政党新国家党支持率也跌到12%,均创下历史新低。面对高呼着让朴槿惠下台的民众,韩国最大在野党共同民主党的议员们,更是赌上了议员职位,以表达对弹劾案获得通过的决心。随着弹劾投票的逐渐临近,韩国朝野的攻防战将如何演绎?

  据新华社驻韩国记者王家辉介绍,韩国国会议长丁世均表示,今天下午15时召开国会全体会议,就总统弹劾动议案进行投票表决。据韩媒报道,总统弹劾动议案是今天唯一一个提案,将进行向议长提交弹劾动议案、在野党进行提案说明、议员5分钟自由发言、全体投票表决等流程。其中,自由发言阶段总时长最多为1小时,主要让议员阐述自己的赞成或反对观点,发言人需提前至少4小时申请,如无人申请则将直接进入下一流程。投票表决阶段则采取不记名投票方式,以议员在投票站投入写有“可”、“否”字样的投票单进行,丁世均则担任监票委员。

  另据国会相关人士的介绍称,投票表决这一步需花费大约40分钟,因此,如果流程进行顺利的话,最快在今天下午16时30分到17时左右即可获知投票结果。

  根据相关规定,总统弹劾动议案想要在韩国国会通过,需获得国会三分之二席位,即200张以上赞成票。目前,在野党及无党派阵营拥有172个议席,因此还需要执政党至少28名议员的赞成票。这其中,执政党“非朴派”议员非常关键。

  为确保弹劾票数呈压倒性优势,在野党全体议员还于8日晚至9日在国会进行彻夜静坐示威,共同民主党及国民之党还做出如弹劾动议案被否决,所属党派国会议员将全员辞职的决定(共同民主党121人、国民之党38人),以行动表明立场进行最后的冲刺。

  在6日,由新国家党“非朴派”40多名议员组成的非常时局委员会表示,已为弹劾动议案通过做好全部准备。此外,据韩媒报道,部分“亲朴派”议员也展现出为顺应民心,持赞成弹劾动议案通过的倾向。因此,弹劾动议案在国会通过的可能性非常大。

  经过“在野三党”与新国家党“非亲朴”阵营的努力,弹劾有可能获得通过,一旦弹劾案通过,朴槿惠总统职权将被中止,此时谁来扛过“过渡期”的大旗?中国社会科学院亚太与全球战略研究院副研究员王俊生认为,按照现在执政党说法当然是移交目前总理黄教安。但对于黄教安总理在野党又不满意,认为应该移交到再选总理手上。执政党和在野党对于权力该移交给谁争议很大。朴槿惠总统本人不会善罢甘休。弹劾通过之后她还有总统名义,包括她身边的保守势力也不会就此为止。这些人也可能会做些事情,试图翻盘。

  弹劾投票结束,不等于画上句号。如果国会通过弹劾案,宪法法院将进行最长180天的弹劾审判。而当地时间6号下午,朴槿惠曾表示,如果国会通过弹劾动议案,她将静观宪法法院裁决过程。韩国《中央日报》分析称,通过上述表态可以看出,朴槿惠目前的立场是,即便弹劾案获得通过,也不会自行下台,而会积极应对之后宪法法院对弹劾案的审判过程。而朴槿惠表示的“4月卸任”,王俊生认为,这或许是朴槿惠打出的一张“悲情牌”。她一方面向民众和执政党“反朴人”唤起同情,另外一方面在推卸责任。“我既然把话说到这个份上你们还要弹劾我,到时候就(走法律程序),漫长的法律程序老百姓肯定不干,这也不怪我,我已经把丑话说在前面了。朴槿惠的想法是尽量拖,拖到明年的6、7月份,大选就开始了。”

  就目前情况而言,弹劾案通过的可能性更大一些,但依然存在几项变数。首先是各阵营的跳票情况。新国家党内亲朴与非亲朴阵营之间的拉票争夺战进入白热化,弹劾案遭到意外否决的可能性仍然存在。另据最新民调结果显示,近一周,朴槿惠支持率有所反弹。

  中国国际问题研究院副院长阮宗泽认为,如果弹劾案没有成功,会出现几种情况,最可能的是韩国反对党议员们集体辞职,这会对韩国政治生态造成很大影响。因为现在反对党在议会中有一百七十多个席位,如果他们集体辞职,国会运作的合法性恐怕要受到质疑。

  另外执政党新国家党中一些议员在弹劾朴槿惠问题上也保持一致的支持弹劾,不排除党内一些议员也跟着辞职。这些情况会对韩国政治产生巨大冲击。当然,如果弹劾案没有成功,民众对朴槿惠不满和抗议情绪很难得到发泄,集会、示威不会停止。

  今日弹劾案早已不仅关乎朴槿惠个人命运问题,在整个韩国政治历史中这都将成为永远跳不开的一页,阮宗泽表示无论结果如何,韩国的政局动荡在所难免。“总体看无论弹劾案成功还是失败,成功有成功的问题,失败有失败的问题,韩国政治动荡的冬天还将持续相当长的时间,韩国国内政局变化带来的不确定性仍然非常大。”

 


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